关于在全市开展“黄牛”“黑中介”等
破坏营商环境问题专项整治的公告
为深入贯彻运城市纪委监委和永济市委关于优化营商环境工作决策部署，全面引深我市整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动成效，严厉打击“黄牛”“黑中介”及其背后的责任、作风和腐败问题，决定从2023年9月至2024年2月，在全市范围开展“黄牛”“黑中介”等破坏营商环境问题专项整治，现将有关事项公告如下： 一、整治对象 政务服务中的“黄牛”“黑中介”“中间人”等及其背后的公职人员腐败问题和“保护伞”。 二、整治内容 （一）催生“黄牛”“黑中介”的问题 1.违规设定没有法律法规依据的中介服务事项；将职责范围内的工作转移或委托给中介机构；明确或变相指定中介机构垄断服务，干预市场主体自主选取中介机构等行为； 2.对中央、省、市惠企惠民政策不公开、不宣传，通过“中间人”暗箱操作、吃拿卡要； 3.利用公共资源不均衡、群众盲从选择、托熟人好办事等，在监管中“开口子”“留后门”，把“违规”办成“合规”； 4.滥用行政审批权或自由裁量权、政策解释权等，人为设障、故意刁难服务对象； 5.不正确履行职责，对服务对象的合理诉求推、拖、绕，造成企业、群众办事困难； 6.其他情形。 （二）勾结“黄牛”“黑中介”的问题 7.与“黄牛”“黑中介”相互勾结，以插队办理、预留名额等为手段，为有偿代办“开后门”； 8.利用职权刁难办事企业、群众，以暗示、推荐、指定等方式，强制其接受特定公司有偿代办； 9.在行政服务类事项办理过程中，帮助中介机构有偿代理； 10.参与中介机构经营或持股分红； 11.通过勾结或充当“中间人”，谋取不正当利益的行为。 （三）默许、放纵“黄牛”“黑中介”的问题 12.对“黄牛”“黑中介”招揽业务的行为不制止、不报告、不解决； 13.对群众反映的“黄牛”“黑中介”问题不受理、不处理，听之任之、不闻不问； 14.对所属人员管理“宽松软”，明知其违规参与“黄牛”“黑中介”活动，仍不追究责任，或追责问责不到位； 15.对发现的工作人员与“黄牛”“黑中介”勾结问题线索不移交或不查处等。 三、举报方式 1.举报电话: 0359-8023015 6337003 2.来信请寄:永济市市府西街8号纪委监委信访室（邮编：044500） 3.来访请到: 永济市市府西街8号纪委监委信访室 4.举报网址： http://shanxi.12388.gov.cn/yunchengshi/yongji/ 5.微信扫码举报: 优化营商环境，需要大家共同参与。欢迎广大企业、干部群众和社会各界主动监督，积极反映问题。 对于您的监督举报，永济市纪委监委一定会认真对待、及时受理、尽快调查，铁腕执纪形成有力震慑，为广大群众、投资者营造作风清廉、高效务实、开放包容的营商环境。 永济市纪委监委“黄牛”“黑中介”等 破坏营商环境问题专项整治工作专班 2023年9月28日